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德国环保专家谈鲁尔工业区水环境治污历程
2011-09-09 09:56  
著名的德国鲁尔工业区的过去恍若中国某些地区的现在,而鲁尔的现在,我们何时能够在这些地方看到呢?8日上午,记者旁听德国艾姆舍河合作社泰希格勒波博士介绍河流域综合整治情况时,不时产生这样的感慨。

  泰希格勒波博士是受省人大常委会环资城建委邀请前来江苏进行交流的。艾姆舍河的污染和整治情况非常具有借鉴意义。

  艾姆舍河是莱茵河的支流,流域总面积865平方公里,覆盖了欧洲最大的鲁尔工业区的大部分,是北威州的工业核心区。泰希格勒波博士图片演示了120多年前鲁尔地区的污染状况,我们看上去毫不陌生。十九世纪下半叶,随着德国工业化进程加快,人口激增,采矿业迅速发展,不仅使得当地地面沉降,引起艾姆舍河流域洪水泛滥,同时水域的严重污染也严重威胁了当地居民的状况。由此,诞生了一个迄今已经百岁的治污防洪非政府组织——艾姆舍河合作社。

  在中国,目前还找不到像艾姆舍河合作社这样的治污防洪组织形式。合作社不受行政区域限制,是自治的法人团体,成员是流域内的城镇、矿井和大型企业。合作社管理和经营流域内310公里的排污河流、28公里的清洁河流、115公里的封闭排污管道、100个排水泵站、4个大型污水处理厂和1座集中污泥处理设备。

  泰希格勒波博士介绍的整治时间表,跨度差不多在一个世纪,显示了环境逆转的艰巨性:上个世纪20年代,艾姆舍河和大部分支流之间,污水与自然水混合。经过漫长的治理,到60年代中期,建设了3个集中式污水处理厂之后,流域内进入莱茵河的水得到全部处理。到80年代末,地面沉降逐渐停止,合作社制定流域环境整治规划,这是德国最大的水域项目。准备用30年时间,总投资87亿马克,建设就近的污水处理厂、污水收集管道和雨水处理设施,实现雨水污水分流,改善流域生态环境。所有的污水处理厂到1997年投入使用,目前,还在建设污水管道和雨水处理厂。

  与会人员印象十分深刻的是,艾姆舍河合作社与政府的分工合作有专门法律明确,法律已生效百年。尽管中德两国的环保防洪组织形式不同,但是艾姆舍河合作社特别需要我们学习的是:科学民主的决策机制、严格高效的执行机构,合作社重大事项均由代表大会投票决定,流域环境综合整治方案遵循自然规律,也符合实际条件,规划起点高,适用时间长,规划一旦确认,执行机构就严格按计划分阶段实施,百年跋涉,决不会有不慎重的短期行为和轻易的改弦更张。


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